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因为刘玄的统治时间较短,所以未能得到后世之人的承认,他甚至都没有得到谥号,所以在历史上被称为更始帝。虽说他不是一个英主,但在任人唯贤等方面,刘玄还是有值得称道的地方。
刘玄深刻地知道刘秀的才能,比起王匡、王凤等人,他更愿意重用刘秀,无论是其影响力还是其见识能力和德操,都比原绿林系的那些“山大王”要高不止一个层次,因而刘玄在北上到洛阳建都之时,便让刘玄代理司隶校尉的官职,委派他前往洛阳整修宫府、辅佐刘玄建立中央政府,刘秀一到洛阳,便着手设置下属官员和办事机构,起草公文,以从事司察之职,一切都按照过去的章程办理,合乎礼仪,合乎祖制,没有丝毫偏差。
刘秀曾经到过长安学习,对汉室礼仪了若指掌,当时三辅的官员和绅士或者奉命,或者为了牟取自己的地位稳固,许多都到东方洛阳来迎接更始帝,他们见绿林汉军的众将走过,竟然都戴着平民百姓的头巾,穿着女人的服装,大掖上衣和有绣花的短袖衣,都从心底耻笑他们没有礼仪和见识,甚至有人认为此是不祥之兆而害怕跑开。然而,等到他们看见司隶府刘秀的僚属,都喜不自禁。老吏中有人垂泪说道:“想不到今日又见到汉家官员的仪仗随从!”从此有见识的人都心中归向了刘秀。
等到更始帝来到洛阳之后,不久就发现刘秀的声望很高,不禁对其生出了更加重用的心思,当然,这并不代表他对刘秀没有丝毫防范。由于刘秀对刘玄一直很恭敬,刘玄相信他是忠心于自己的,当年刘玄杀害刘伯升之时,刘秀不为其守孝、反而前来请罪的举动就说明了一切。不仅如此,刘秀一直没有什么过错,反而立下无数功劳,刘玄如果构陷于他,不仅会激起兵变、民变,而且还会招致有功之臣的不满。因此,重用刘秀才是笼络他的最好手段。于是,刘玄直接委派刘秀任破虏将军行使大司马的职务。
此时的刘玄大军,不仅灭了王莽大军,亦占领了长安、洛阳等天下数一数二的重镇,刘玄不禁暗想:“一统天下的时机终于成熟。”当时,河北诸郡还没有平定。刘玄就想派亲信大将去河北做各地的宣慰招降的相关事宜。
按照当时的行政区划,河北诸地并州、幽州、冀州三刺史部辖区,幅员辽阔,土地肥沃,与匈奴、乌桓、鲜卑等少数民族地区接壤,位置十分重要。
对于如此重要的一个战略要地,刘玄自然心向往之。然而自王莽垮台之后,河北诸郡一直处于军阀割据、各自为政的混乱状态,缺乏一个统一的领导。虽然
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